Na última semana surgiram relatos de rejeição e bloqueio de cargas brasileiras de soja pela China, sob alegação de irregularidades fitossanitárias, especialmente presença de sementes de plantas daninhas. Exportadores reportaram suspensão de embarques e o Ministério da Agricultura mobilizou interlocução direta com autoridades chinesas.

Dias depois, houve flexibilização das exigências e liberação das cargas. O episódio foi tratado com discrição, mas não deve ser subestimado.

Do ponto de vista técnico, o alerta não é novo. Autoridades chinesas já vinham sinalizando, desde 2024, preocupações com padrões fitossanitários em cargas brasileiras. A escalada recente indica algo além de mera fiscalização de rotina.

O contexto geopolítico ajuda a entender o movimento. Nos últimos meses, a China voltou a adquirir volumes relevantes de soja americana, inclusive pagando prêmios superiores aos da soja brasileira, em operações que traders internacionais interpretaram como cumprimento de compromissos políticos assumidos em nível bilateral.

Nesse cenário, o timing do endurecimento fitossanitário, seguido de rápida flexibilização, pode ser lido também à luz desses movimentos. Não necessariamente como causa direta, mas como parte de um ambiente em que decisões sanitárias e comerciais se entrelaçam com prioridades estratégicas.

Mas o ponto central é outro.

O Brasil é o principal fornecedor de soja para a China. Em 2024, respondeu por aproximadamente dois terços das importações chinesas.

Ainda assim, opera sem um protocolo fitossanitário claro e suficientemente detalhado com seu principal comprador.

Não há parâmetros objetivos e previsíveis sobre níveis de tolerância, o que abre espaço para interpretações discricionárias e interrupções abruptas de embarques.

Isso tem implicações diretas para exportadores e para a segurança jurídica dos contratos de fornecimento.

Abundância produtiva, sem arquitetura institucional, não se traduz em poder negocial. Ao contrário, gera dependência operacional.

A atual rodada de negociações em Pequim pode resolver o episódio imediato.

A questão é se resultará, finalmente, na construção de um protocolo claro, algo que já deveria existir há anos e que será determinante para reduzir a recorrência desse tipo de disrupção.

Domicio Santos Neto é sócio fundador do Santos Neto Advogados